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人民日报刊文:所谓中国“灭绝种族”是违反国际法的弥天大谎

2021年1月,美国前国务卿蓬佩奥在下台前最后一天上演反华“末日疯狂”,悍然污蔑中国在新疆搞所谓“灭绝种族”。少数西方政客、媒体和所谓专家随即跟进炒作,添油加醋,毫无操守和底线地助长这一弥天大谎。

熟悉历史的人们都知道,国际社会首次使用“灭绝种族”是在二战后的纽伦堡审判中,用来形容德国纳粹摧毁犹太民族的政策和暴行。如今,灭绝种族罪是国际法规定的最为严重、危害最大的国际罪行,是公认的“罪中之罪”,不仅严重侵犯人权,甚至威胁国际和平和安全。认定灭绝种族罪有极为严苛的法律、证据和程序标准,一经认定,将会产生严重政治和法律后果,因此该罪名不能被用作信口开河、恶意栽赃的政治标签。蓬佩奥之流罔顾事实和法律给中国扣“灭绝种族”的帽子,是极为恶毒的政治挑衅,是对国际法的严重玷污,也是对历史上灭绝种族罪受害者的公然亵渎。

灭绝种族罪是公认的严重国际罪行

“灭绝种族”概念的诞生与二战密切相关。当时,波兰法学家拉斐尔·莱姆金在纳粹大屠杀中失去了亲人,1944年其在《轴心国占领欧洲后的统治》一书中历数德国纳粹的罪行,创造了“灭绝种族”一词,用来形容“对一个民族或一个种族团体的毁灭”。二战结束后,纽伦堡国际军事法庭在起诉书中援用了“灭绝种族”,用来描述德国纳粹实施摧毁民族和种族群体的政策,特别是对欧洲犹太人的大屠杀。

联合国大会第一届会议上,各国从二战的惨祸中痛定思痛,一致同意将灭绝种族定为国际法禁止的罪行。1946年12月11日,联大通过决议,指出灭绝种族是国际社会的共同关切,为文明世界所不容,授权起草惩治灭绝种族罪行的公约。1948年12月,联大通过了《防止及惩治灭绝种族罪公约》,明确规定了灭绝种族罪的定义以及各国预防和惩治该项犯罪的义务。公约序言指出,“有史以来,灭绝种族行为殃祸人类至为惨烈;深信欲免人类再遭此类狞恶之浩劫,国际合作实所必需”。这是联合国主持制定的第一部国际人权条约。在短短两年时间里,一项政治共识被转化为有法律约束力的公约,彰显了国际社会对灭绝种族罪行的痛恶,以及超越政治和意识形态差异、根除这种暴行的决心。

公约生效以来,国际社会从守护正义、维护国际和平与安全的高度,重视追究灭绝种族罪行的责任。上世纪90年代,联合国安理会先后通过决议设立了相关国际刑事法庭,负责起诉和审判有关地区发生的包括灭绝种族在内的严重国际犯罪。国际法院也受理了多起与违反公约有关的案件。2002年成立的国际刑事法院也将灭绝种族罪纳入管辖范围,并先后审理了多起案件,多人被追究刑事责任。

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